کره جنوبی آمریکا را در چهره خود دارد و چین در حال نفس کشیدن است

Yاون سوک یول در ماه می گذشته با چشم اندازی بلندپروازانه برای جایگاه کشورش در جهان وارد مقام شد. او قول داد که کره جنوبی را به یک قهرمان قاطع آزادی و حقوق بشر «نه فقط برای خود، بلکه برای دیگران» تبدیل کند. او از کشور به عنوان یک “دولت محوری جهانی” صحبت کرد که ارزش های لیبرالی را در کشورهای در حال توسعه و توسعه یافته به طور یکسان پیش می برد. چنین لفاظی در کشوری که به طور سنتی خود را میگوی گرفتار شده بین نهنگ ها می دانست، غیرمعمول بود.

این موسیقی برای گوش آمریکایی ها بود. پرزیدنت جو بایدن به دنبال تقویت آمریکا در برابر چین (دو لویاتان مورد بحث) با بزرگ کردن متحدان آسیایی خود بوده است. او همچنین به ارزش‌های لیبرال آنها متوسل می‌شود، از جمله با متحد کردن ژاپن، کره جنوبی و بقیه برای پیوستن به «نبرد بین دموکراسی و خودکامگی». با این حال، تقریباً یک سال از دوره ریاست جمهوری آقای یون می گذرد، حتی با افزایش تقاضاهای آمریکا از متحدانش، هیچ تغییر بزرگی در موضع بین المللی متعجب کره جنوبی ایجاد نشده است. آقای یون که در 24 آوریل برای اولین دیدار دولتی یک رهبر کره جنوبی در بیش از یک دهه گذشته وارد واشنگتن می شود، در حمایت از حمایت نظامی آمریکا از اوکراین تردید کرده است. و او تا حد زیادی از کارزار تجاری و فناوری خود علیه چین صرف نظر کرده است. او می تواند انتظار استقبالی کمتر از آنچه که دوست دارد از دفتر بیضی شکل داشته باشد.

سفر او هفتادمین سالگرد اتحادی است که دو کشور پس از جنگ کره با یک معاهده دفاعی متقابل امضا کردند. جلوگیری از اجرای مجدد آن درگیری که در آن بیش از 140000 سرباز کره جنوبی و تقریباً 37000 سرباز آمریکایی کشته شدند، نگرانی اصلی دوجانبه است. 28500 سرباز آمریکا در شبه جزیره (به رغم تهدیدهای دونالد ترامپ مبنی بر خروج آنها) گواهی بر آن است. با این حال روابط دو کشور در طول دهه ها ضخیم تر شده است. کره جنوبی نیروهای خود را به جنگ های آمریکا در ویتنام، افغانستان و عراق فرستاد. روابط تجاری بین دو کشور با توافق تجارت آزاد که یک دهه پیش امضا شد، تقویت شد. هر یک میزبان یک جامعه پر جنب و جوش از شهروندان دیگری است – و از طرفداران پرشور فرهنگ پاپ خود است.

آقای یون حداقل یک تقویت جزئی برای رابطه فراهم کرده است. او نظارت بر مانورهای نظامی مشترک با آمریکا را برعهده داشته و نزدیک‌ترین متحد آن در شرق آسیا، ژاپن، روابط نزدیکی را آغاز کرده است. او پیش از انتشار چارچوب اقتصادی هند و اقیانوسیه آمریکا را امضا کرد. دولت او حتی پس از افشای اسناد فاش شد که از دولت کره جنوبی جاسوسی کرده است، از آمریکا دفاع کرد. کیم ته هیو، معاون مشاور امنیت ملی، ابتدا ادعا کرد که این اسناد جعلی هستند. او متعاقباً به جاسوسی اعتراف کرد، اما اصرار داشت که بدون “قصد بد” انجام شده است.

با این حال، بی میلی آقای یون برای نشان دادن رهبری جهانی که وعده داده بود، چشمگیرتر است. کره جنوبی، دومین صادرکننده بزرگ تسلیحات آسیا پس از چین، درخواست های آمریکا را رد کرده است ناتو برای تامین سلاح های مرگبار اوکراین. همچنین نسبت به سایر متحدان آمریکا بسیار سخت تر از چین فاصله گرفته است.

ژاپن، به پیروی از آمریکا، خود را در «رقابت» با چین اعلام کرده و قصد دارد هزینه‌های دفاعی خود را طی پنج سال دو برابر کند تا از تهاجم چین جلوگیری کند. در مقابل، کره جنوبی چین را “شریکی کلیدی برای دستیابی به رفاه و صلح” می نامد. این کشور قصد دارد هزینه های دفاعی خود را به طور متوسط ​​سالانه 7 درصد طی پنج سال آینده افزایش دهد، اما بیشتر برای مقابله با تهدید کره شمالی. این کشور از ژاپن و هلند در اعمال کنترل بر صادرات فناوری نیمه هادی به چین پیروی نکرده است.

این پوشش قابل درک است. چین تا کنون بزرگترین شریک تجاری کره جنوبی است. این کشور بیشتر با چین تجارت می کند تا با دومین و سومین شرکای بزرگ خود، آمریکا و ژاپن، روی هم. زنجیره های تامین برای برخی از مهم ترین صنایع کره جنوبی، مانند نیمه هادی ها، عمدتاً در چین است. در سال 2021 نزدیک به 40 درصد از صادرات نیمه هادی کره جنوبی به چین رفت.

شرکت‌های کره‌جنوبی نیز برخی از تلاش‌های اخیر آمریکا برای منزوی کردن چین، از جمله قوانینی که قصد دارد شرکت‌های خودروهای الکتریکی و نیمه‌هادی‌ها را از چین دور کند و به سمت آمریکا دور کند، بسیار آزاردهنده می‌دانند. آقای یون از بایدن در مورد ماهیت حمایتی چنین اقداماتی و عدم مشورت کافی این ابرقدرت با متحدان آسیایی خود قبل از معرفی آنها شکایت خواهد کرد.

نقش چین در ایجاد ثبات در کره شمالی، از جمله تامین مواد غذایی، دلیل دیگری است که کره جنوبی تمایلی به آزار آن ندارد. ژاپن، اگرچه عمیقاً نگران موشک‌های کیم جونگ اون است، اما با تهدید امنیتی روزمره رژیم خود مواجه نیست. ویکتور چا از مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی، یک اندیشکده آمریکایی، خاطرنشان می کند: «ژاپن شمالی وجود ندارد».

و چین سابقه ترساندن کره جنوبی برای حفظ آن را دارد. پس از اعلام برنامه‌های خود برای نصب سیستم دفاع موشکی آمریکایی در سال‌های 2016-2017، رسانه دولتی چین کالاها و خدمات کره جنوبی را تحریم کرد. با این حال، اگر چنین اقدامی کره جنوبی را ناامید کرده باشد، ترجیح این کشور برای غرب را نسبت به چین در بیشتر مسائل تشدید کرده است. صداهای طرفدار چین در سیاست گذاری کره جنوبی خاموش شده است. بر اساس نظرسنجی مرکز تحقیقات پیو در سال گذشته، 89 درصد از مردم کره جنوبی دیدگاه مثبتی نسبت به آمریکا دارند، در حالی که تنها 19 درصد نسبت به چین همین نظر را دارند. صحبت های آقای یون در مورد فعال تر کردن کشور از نظر ژئوپلیتیکی تا حدی پاسخی به چنین احساساتی بود.

رهبر کره جنوبی ممکن است بیشتر صحبت های خود را به عمل تبدیل کند. استراق سمع فاش شده آمریکا نشان داد که دولت او در حال بحث در مورد تامین سلاح های مرگبار به اوکراین است. در 19 آوریل آقای یون به رویترز، یک خبرگزاری، گفت که ادامه امتناع کره جنوبی در صورت وقوع یک “مقیاس بزرگ” دشوار خواهد بود. [Russian] حمله به غیرنظامیان، قتل عام یا نقض جدی قوانین جنگ». در مورد تنگه تایوان، آقای یون در همان مصاحبه گفت که کره جنوبی با هرگونه «تغییر وضع موجود به زور» مخالفت خواهد کرد. این اظهارات به ترتیب مورد سرزنش روسیه و چین قرار گرفت.

کره جنوبی نگران قابل اعتماد بودن آمریکا به عنوان متحد است. آقای ترامپ یا یک جمهوری خواه یکجانبه گرا به زودی به کاخ سفید باز خواهد گشت. و برنامه موشکی اتمی آقای کیم کارآیی بازدارندگی هسته‌ای آمریکا را تا حدی کاهش داده است که برخی از سیاست‌گذاران کره جنوبی می‌خواهند خود را به دست آورند. با این حال، آنها حداقل قدردانی می کنند که بر خلاف چینی ها، آمریکا برای بحث در مورد چنین نگرانی هایی باز است. پارک چئول هی از آکادمی ملی دیپلماتیک کره می‌گوید آمریکایی‌ها «همه درخواست‌های ما را نمی‌پذیرند، اما سعی می‌کنند راهی برای یافتن راه‌حل بهتر بیابند».

در نهایت، نگرانی متقابل دو کشور در مورد کره شمالی نشان دهنده یک چسب قدرتمند است. کره جنوبی می داند که عمیقاً به تضمین امنیتی آمریکا متکی است. این کشور همچنین به طور فزاینده ای به دنبال پیروی از رهبری آمریکا در سایر موارد، از جمله علیه چین است. اما با احتیاط کره جنوبی یک کشور محوری جهانی نیست. این کشور حتی در مورد موضوع اصلی وابستگی پرخطر خود به چین نیز در وضعیت محوری قرار ندارد. با این حال در آن جهت است.