Fیا سه هفته ها کشاورزان با عمامه های رنگارنگ ، اردوگاه خود را در بالای ریل قطارهایی قرار دادند که شالیزارها و مزارع گندم پنجاب را بخیه می زند. دم کشیدن چایمعترضین ، کباب چاپاتی ، کارت بازی یا به راحتی چرت زدن ، ترافیک را در کل شبکه ریلی 2000 کیلومتری این کشور مسدود کردند. ریل آنها روکو در 21 اکتبر ، پس از رای گیری قانونگذار ایالت برای مقاومت در برابر انبوه اصلاحات بحث برانگیز مزرعه که پارلمان ملی هند در سپتامبر تصویب کرد ، پایان یافت. هنوز قطارها حرکت نمی کنند. وزارت راه آهن دولت مرکزی با جلوگیری از حمل و نقل کالا به زغال سنگ به نیروگاه های برق پنجاب ، زنجیر چرخ به کارخانه های دوچرخه سواری و کود به مزارع آن ، مانع تردد کالا شده است.
این مرکز ، همانطور که هندی ها معمولاً دولت فدرال را در دهلی می نامند ، دلیل اصلی توقف ، که از 28 اکتبر آغاز شد ، از امنیت نام برد. اما با وجود تنش در مورد طیف وسیعی از موضوعات که در ماه های اخیر بین پایتخت ملی و 28 ایالت هند و هشت “قلمرو اتحادیه” در حال افزایش است ، فقط پنجابی های خاردار نیستند که گمان می کنند نیروهای دیگر درگیر آن هستند. ایالت آنها اتفاقاً توسط کنگره ملی هند ، سرسختترین دشمن نخست وزیر نخست وزیر نارنترا مودی ، حزب بهاراتیا جاناتا اداره می شود (BJP) ، که در مرکز و همچنین در 17 ایالت حاکم است. همانطور که آقای مودی سبک جدیدی از سیاست های سخت را به انتخابات هند وارد کرده است ، کاملاً با تحریکات فرقه ای و ترول آنلاین ، دولت او مواضع سختگیرانه تری نسبت به کشورهای نافرمانی اتخاذ کرده است. در صورتی که پنجابی ها شک داشته باشند که به دلیل رد اصلاحات کشاورزی ، مجازات می شوند ، این مرکز اعلام کرد که دیگر سالانه 135 میلیون دلار برای توسعه روستایی به دولت تعلق نمی گیرد.
از نظر تئوری ، مسئولیت ها به طور منظمی بین سطوح مختلف دولت تقسیم می شوند ، اما در عمل همپوشانی های اجتناب ناپذیر و بحث انگیزی وجود دارد. به عنوان مثال ، کشاورزی ظاهراً یک موضوع دولتی است ، اما در عمل به طور خاص پنجاب از سرمایه گذاری مرکز در آبیاری و یارانه های غلات بسیار سود می برد. از این رو کشاورزان آن نسبت به بقیه در هند به اصلاحات علاقه مند نیستند ، کنگره ای که از این کار نارضایتی ایجاد می کند خوشحال است.
در دهه های گذشته توسط ایالت ها تحریک می شدند ، این مرکز اغلب با استناد به یک قانون اساسی که به آن اجازه می دهد دولت ایالتی را قادر به عملکرد صحیح خود اعلام نکند ، پاسخ می دهد و بنابراین آن را منحل می کند و به طور موقت از طرف مرکز حکمرانی می کند. این نوع اختلال ، که معمولاً به دنبال انتخابات بلاتکلیف یا ناآرامی های داخلی انجام می شود ، با گذشت زمان نادرتر شده است. اما با عمیق شدن کسادی اقتصادی covid-19 ، اصطکاک ها به ناچار رشد کرده اند. در مورد موضوعات مختلف از مالیات گرفته تا افزایش دخالت فرمانداران ایالتی (که از طرف مرکز منصوب می شوند اما نقش آنها بیشتر تشریفاتی است) ، روابط بین دو سطح دولت تیره شده است.
حسیب درابو ، وزیر دارایی سابق ایالتی که زمانی همکاری نزدیک با وزارت امور خارجه داشت ، اظهار می دارد: “این پایین ترین سطح افت روابط فدرال در این کشور است.” BJP. “هیچ وقت دولت مرکزی اینقدر سرکوبگر ، هرگز اینقدر گستاخانه نبوده است.” آقای درابو باید بداند. ایالت وی ، جامو و کشمیر ، دیگر وجود ندارد. در یک سری حرکات که نشان دهنده بی توجهی نفس گیرانه به حقوق ایالت ها بود ، آقای مودی سال گذشته با جانشینی سریع قانون مستقیم را بر این کشور تحمیل کرد ، آن را به دو قسمت تقسیم کرد ، هر نیمی را به وضعیت سرزمین اتحادیه تنزل داد و ده ها کشور دیگر را قرار داد سیاستمداران محلی در حبس خانگی. در تاریخ 27 اکتبر ، این مرکز مجموعه ای خیره کننده از اقدامات جدید را برای قلمرو جامو و کشمیر اعلام کرد ، به طور یک جانبه ده قانون محلی را لغو و 26 قانون دیگر را اصلاح کرد.
برای بیشتر ایالت ها ، پول استخوان اصلی اختلاف است. دستاورد سیگنال اولین دوره ریاست جمهوری آقای مودی ، جایگزینی یک مالیات بر فروش محلی با مالیات کالاهای ملی و خدمات بود (GST) در موافقت با آن ، دولتها در ازای قول جبران كامل از مركز ، تا حد زیادی از حق خود در وضع مالیات صرف نظر كردند. اما همانطور که GST درآمد سقوط کرده است – اقتصاد در سه ماهه دوم با هشدار 24٪ کاهش یافته است – این مرکز تمایلی به پرداخت ندارد. در همین حال ، از آنجا که حمایت از سلامت و درآمد عمومی بیشتر از ایالت های دولتی است تا فدرال ، این ایالت ها هستند که باید بیشترین هزینه ها را افزایش دهند.
به این دلیل که این مرکز به تهدیدها ، سر و صداها و تجزیه ها متوسل شده است ، کمک نمی کند ، مثلاً اصرار می ورزد که برای هر افزایش اندک در محدودیت ایالتی که ممکن است از بانک مرکزی قرض بگیرند ، آنها باید اصلاحات جدید اعمال شده از دهلی را اجرا کنند. در همان زمان ، این مرکز ایالت ها را وادار به گرفتن وام تجاری کرده است. پروژه های بانک مرکزی که وام های دولتی احتمالاً امسال از مرکز فراتر خواهد رفت و از انتظار 2.8 درصدی انتظار می رود تولید ناخالص ملی به بیش از 4
مشاجره در مورد پول به اندازه کافی بد است ، اما چندین ایالت نیز مداخله سیاسی سخت گیرانه در دهلی را به عهده دارند. پس از آنکه پلیس در ایالت ماهاراشترا تحقیقاتی را در مورد ادعای دستکاری در رتبه بندی توسط یک متخصص انجام دادBJP کانال تلویزیونی ، اداره مرکزی تحقیقات ، یک آژانس فدرال ، ناگهان یک تحقیق مشابه را در ایالتی دیگر آغاز کرد. دولت ماهاراشترا ، از آنجا که کاوشگر آن جایگزین می شود BJP مخالف است ، ناگهان رضایت نامه را پس گرفت CBI در ایالت فعالیت کنند. چهار ایالت دیگر نیز موانع مشابهی را ایجاد کرده اند و کشورهای دیگر تهدیدکننده آن هستند. همچنین ممکن است افراد زیادی از پنجاب در جلوگیری از قوانین فدرال پیروی کنند ، مانند اصلاحات مزرعه ، که آنها دوست ندارند.
چنین آشفتگی و هیجان بخشی از رفت و آمد سیاسی عادی در یک کشور بزرگ و بسیار متنوع است. اما BJPعلاقه به نیرنگ و زورگویی ، به جای ترغیب و ایجاد اجماع ، این روند را آشفته تر از دهه های گذشته کرده است. ■
این مقاله در بخش چاپ آسیا تحت عنوان “پوست مرکزی” چاپ شده است
