تیاو دریای چین جنوبی یک سوم بزرگتر از دریای مدیترانه است و دارای ذخایر ارزشمند ماهی و ذخایر نفت و گاز دست نخورده است. با اتصال معجزه اقتصادی شرق آسیا به بسیاری از نقاط جهان، آب های آن نقش بزرگی در تجارت دریایی و امنیت جهانی ایفا می کنند. با این حال یک مشکل وجود دارد. هر هفت کشوری که با دریا همسایه هستند، حقوقی همپوشانی نسبت به آن دارند. و یکی از آنها، چین، ادعای تقریباً کل وسعت دریایی را دارد – و مانند یک قلدر شهرداری در حمام شنا به آن می پردازد.
چین با شکلگیری عظیم زمین، صخرههای دورافتاده را به فرودگاه و پایگاه تبدیل کرده است. این کشور از نیروی دریایی و گارد ساحلی خود و همچنین “شبه نظامیان دریایی” ناوگان ماهیگیری مسلح برای ارعاب همسایگان آسیای جنوب شرقی خود استفاده می کند. ماهیگیری و اکتشاف آنها برای هیدروکربن ها را به زور محدود می کند. این امر مانع تلاش فیلیپین برای تأمین مجدد یک پایگاه جزیره ای دورافتاده می شود. با این حال، برای اولین بار در یک دهه گذشته، چین دیگر تمام دویدن در داخل و اطراف دریا را انجام نمی دهد. جنوب شرق آسیا در نهایت از تسلیم شدن در برابر تحریکات آن خودداری می کنند. این ممکن است – فقط – نقطه عطفی در مبارزه آنها علیه اراذل منطقه ای باشد.
بسیاری از اختلافات مربوط به نقشه ها است. “خط نه خط” بدنام چین زبان تجاوز نقشهکشی است که بیش از 700 مایل دریایی از سواحل چین بیرون آمده است. مبنای ادعایی آن به همان اندازه مبهم است که در حقوق بین الملل بی اساس است. در سال 2016، دادگاه لاهه – در پرونده ای که توسط فیلیپین مطرح شد – اکثر ادعاهای چین را رد کرد و آنها را مغایر با un کنوانسیون حقوق دریاها (باز کردن).
از آن زمان به بعد دیگر کشورهای دارای ادعای رقیب در دریای چین جنوبی، از جمله اندونزی، مالزی، فیلیپین، ویتنام و برونئی کوچک، اصرار داشتند که قوانین بینالمللی باید مبنای حل و فصل اختلافاتشان باشد. یک دیپلمات ارشد آسیای جنوب شرقی خاطرنشان میکند که در بحثهای حقوقی با چین، همسایگان دریایی این کشور بسیار مراقبت میکنند که حتی ادعاهای دروغین آن را نپذیرند. تا حدودی در نتیجه، چین میبیند که پیشنهادهای مختلف خود به کشورها – مثلاً برای یک توافق دوجانبه شیلات، یا توافقی برای اکتشاف مشترک برای هیدروکربنها – رد شده است. به همین ترتیب، چین پس از سالها مذاکره که به دلیل ظالمانهی خواستههایش به هم ریخته بود، در به سخره گرفتن انجمن ده کشوری کشورهای جنوب شرق آسیا شکست میخورد.asean) به امضای یک کد رفتاری کاهش تنش در دریا. چین در واقع خواهان حق وتوی هرگونه تمرین دریایی یا پروژه های نفت و گاز است asean ممکن است اعضا بخواهند با قدرت های خارجی رفتار کنند. اما آنها هیچ کدام از اینها را ندارند. و این که مذاکرات از هر ضربالاجلی که میخواهد، ادامه یابد، به سختی خوشبینانه است.
بدیهی است که جنوب شرق آسیا در حال تسلط بر قوانین بین المللی برای عقب راندن چین هستند و از آنها استفاده می کنند. تسلیم مالزی به un در سال 2019، برای یک فلات قاره گسترده، به معنای توبیخ دیگری از خط 9 تیره چین بود. حتی مهمتر از آن، توافق اخیر بین اندونزی و ویتنام برای تعیین محدوده مناطق اقتصادی انحصاری آنهاست. Huong Le Thu از پرت ایالات متحدهمرکز آسیا، یک اندیشکده استرالیایی، آن را الگوی مهمی برای کشورهای آسیای جنوب شرقی برای حل و فصل دعاوی بین خود می داند.
تیپ های سخت گیر پاسخ خواهند داد که آنچه مهم است این است که روی آب چه اتفاقی می افتد. در آنجا، فعالیتهای نیروی دریایی، گارد ساحلی و بهویژه «منطقه خاکستری» چین، که به موجب آن کشتیهای چینی صخرهها را ازدحام میکنند و مانع ماهیگیران میشوند، تسلیم نشدهاند. با این حال، برخی از مخالفت ها نیز به آنها آشکار است. ویتنام در حال تقویت پایگاه های خود در جزایر اسپراتلی است. روابط نظامی فیلیپین و ایالات متحده به سرعت در حال افزایش است. سال گذشته دو کشور «گفتگوی دریایی» را درباره تهدیدات منطقه خاکستری در دریا آغاز کردند. مقامات ارشد دولت بایدن از آن زمان به مانیل سرازیر شدند. لوید آستین، وزیر دفاع، این هفته برای تضمین دسترسی گسترده به پایگاه های فیلیپین از این کشور دیدار کرد. در 2 فوریه گزارش شد که توافقنامه ای منعقد شده است که علاوه بر پنج سایتی که در حال حاضر از آن استفاده می کند، چهار سایت جدید به آمریکا اعطا می کند.
هیچ یک از کشورهای آسیای جنوب شرقی نمیخواهند چین را آشکارا تحریک کنند – این چنین نیست asean مسیر. اما روحیه مقاومت فزاینده ای استوار یکی از ویژگی های فزاینده واکنش آنها در حوزه های مختلف به قاطعیت چین است. حتی در شرایطی که چین در اقیانوس آرام جنوبی کمتر مورد استقبال قرار می گیرد، ممکن است فکر کردن به عقب راندن آن در دریای چین جنوبی بیش از حد باشد. اما پس از یک دهه تلاش چین در مورد آن بدون کنترل، از بن بست در حال ظهور منطقه دریایی استقبال می شود.■
از Banyan، ستون نویس ما در آسیا بیشتر بخوانید:
روهینگیاها مشتاق خانه های خود در میانمار هستند، اما نمی توانند به عقب برگردند (26 ژانویه)
چه کسی می تواند معنی آسیا را تعریف کند؟ (19 ژانویه)
قاتل آبه شینزو به اهداف سیاسی خود رسید (12 ژانویه)