افیا سالنامه رقابت قدرت های بزرگ در اقیانوس آرام، نامه دیوید پانوئلو که در 10 مارس به بیرون درز کرد، نگهبان است. رئیس‌جمهور مستعفی میکرونزی در خطاب به کنگره و فرمانداران ایالتی کشورش، تلاش‌های چین برای قلدری و رشوه دادن به سیاستمداران را به منظور پیروی از یک خط طرفدار چین، با جزئیات جالب توصیف می‌کند. آقای پانوئلو چین را به راه اندازی “جنگ سیاسی” علیه کشورش متهم می کند. او برای کاهش آسیب‌هایی که این امر وارد می‌کند، توصیه می‌کند که میکرونزی به رسمیت شناختن دیپلماتیک خود را به تایوان تغییر دهد. او ادعا می کند که وعده 50 میلیون دلاری تایوان به اضافه پرداخت سالانه 15 میلیون دلاری را برای رفع حفره مالی که اجتناب از چین ایجاد می کند، تضمین کرده است.

روش های بی شرمانه چین برای تسلط بر کشورهای جزیره ای کوچک در اقیانوس آرام بر کسی پوشیده نیست. با این حال، سطح جزئیاتی که آقای پانوئلو ارائه می دهد قابل توجه است – و مطمئناً برای چین بسیار شرم آور است. او می نویسد: “ما رشوه می گیریم تا همدست باشیم و رشوه می گیریم که سکوت کنیم.” او پاکت‌های پول نقد چینی و پیشنهادات سفر با هواپیمای شخصی را برای جلب نظر سیاستمداران و مدیرانی که «به جای منافع ملی منافع شخصی خود را پیش می‌برند» توصیف می‌کند. در نمونه‌ای دیگر، سفیر چین در میکرونزی، واکسن‌های کووید-19 را در قلب کمپین‌های تبلیغاتی اخیر چین به‌طور بی‌وقفه وارد کرد که رئیس‌جمهور مجبور شد شماره تلفن همراه خود را تغییر دهد.

وقتی هدایا جواب نمی دهد، اخطار داده می شود. آقای پانوئلو مدعی است که از مقامات چینی “تهدید مستقیم علیه امنیت شخصی من” دریافت کرده است. او هنگام شرکت در نشست مجمع جزایر اقیانوس آرام در فیجی، می گوید که دو مرد از سفارت چین او را تعقیب کردند.

چین، حتی از یک کشور 113000 نفری، با خاردار بودن، این نامه را “لکه گیری و اتهام” نامید. اما برای رد کردن آن تلاش خواهد کرد. آقای پانوئلو به طور مداوم در مورد خطرات هنگام تعامل با چین هشدار داده است. او در ماه مه گذشته نامه دیگری به رهبران جزایر اقیانوس آرام منتشر کرد و از آنها خواست تا در برابر فشار چین برای پیوستن به “چشم انداز توسعه مشترک” که به یک بلوک ژئوپلیتیکی جدید تبدیل می شود، مقاومت کنند. به نحو مقتضی آن را رد کردند.

آخرین بینش آقای پانوئلو این است که جنگ سیاسی چین تا چه اندازه با تایوان ارتباط دارد، که دولت پکن برای حمله به آن اعلام آمادگی کرده است. میکرونزی، همراه با جزایر مارشال و پالائو همسایه، در شمال استوا، نسبت به کشورهای متعدد اقیانوس آرام در جنوب آن، به درگیری بر سر تایوان نزدیکتر است. همچنین نزدیک به گوام، پایگاه لجستیکی کلیدی نیروهای مسلح آمریکا در غرب اقیانوس آرام است. آقای پانوئلو می‌گوید برای آماده شدن برای احتمال جنگ، چین از میکرونزی می‌خواهد که خود را با چین در برابر آمریکا همسو کند.

این به معنای از دست دادن شدید حاکمیت است. در واقع، از دست دادن نمایندگی، سرنوشت پیش‌بینی‌شده ایالت‌های کوچک اقیانوس آرام در مواجهه با جنگ قدرت‌های بزرگ بین آمریکا (و دوستانش، مانند استرالیا) و چین است. با این حال، پاسخ آقای پانوئلو نشان می‌دهد که این امر اجتناب‌ناپذیر نیست.

سرپیچی او از چین و افکار عمومی او در مورد تغییر به تایوان نشان می دهد که میکرونزی در برخی مسائل دست قدرتمندی دارد. در نهایت، چین و تایوان در یک رقابت شدید بر سر به رسمیت شناختن دیپلماتیک هستند – در 14 مارس هندوراس وفاداری خود را از تایوان تغییر داد. همانطور که گریم اسمیت از دانشگاه ملی استرالیا در کانبرا می گوید: «اگر به اندازه کافی کوچک هستید، تایوان همچنان می تواند گزینه جذابی باشد. حالا واقعاً به همین سادگی است که «اینهمه میلیون دلار به من بده، من دوستت هستم». میکرونزی به امکانات توسعه نیاز دارد، به ویژه برای کمک به جلوگیری از جدا شدن چوک، یک ایالت جزیره ای ناآرام. حتی اگر میکرونزی تغییر نکند، چین ممکن است مجبور شود بیشتر در جیب خود فرو برود تا آن را در کنار خود نگه دارد.

مگ کین در موسسه Lowy، یک اتاق فکر در سیدنی، اشاره می کند که “رقابت ژئوپلیتیکی می تواند به دولت های کوچک قدرت بدهد”. این قدرت در «پیمان‌های انجمن آزاد» که جزایر مارشال، میکرونزی و پالائو دوباره با آمریکا مذاکره کرده‌اند، مشهود است. هر سه کشور شرایط سخاوتمندانه فزاینده ای را از ابرقدرت به دست آورده اند که نشان دهنده تمایل آن برای نزدیک نگه داشتن آنهاست.

در جای دیگر، نخست وزیر آینده فیجی اخیراً قرارداد بحث برانگیز نیروهای امنیتی چین برای آموزش پلیس این کشور را کنار گذاشت و ترجیح داد با استرالیا، شریک امنیتی سنتی کشورش همکاری کند. در سراسر اقیانوس آرام، رقابت قدرت های بزرگ به معنای توسعه بیشتر و انتخاب های مالی بیشتر است. کشورها می توانند با دقت از بین آنها انتخاب کنند. کشورهای کوچک اقیانوس آرام ترجیح می‌دهند رقابت قدرت‌های بزرگ منطقه آنها را فرا نگیرد. اما آنها قربانیان بدبخت آن نیستند.■

از Banyan، ستون نویس ما در آسیا بیشتر بخوانید:
شکاف در اولین خانواده سنگاپور بدتر می شود (9 مارس)
نیوزلند حق دارد تاوان جنایات استعماری خود در اقیانوس آرام را بپردازد (2 مارس)
همگام با توکوگاواها (23 فوریه)

همچنین: چگونه ستون بانیان نام خود را گرفت