آاجلاس سران TA در اواخر سال 2018 با ثروتمندترین کارآفرینان چین ، شی جین پینگ تلاش کرد تا نگرانی هایی را که دولت به بخش خصوصی این کشور اعلان کرده بود برطرف کند. اگرچه مقامات در پکن یک سال گذشته را برای به ثمر نشستن سرمایه داران بی قاعده سپری کرده بودند ، رئیس جمهور چین اصرار داشت که شایعات فشار قوی برای نفوذ حزب در بخش خصوصی صحت ندارد. وی رهبران تجارت را تشویق کرد “یک قرص اطمینان بخورند”.
بلع دارو سخت بوده است. از آن زمان به بعد حزب کمونیست به دنبال دستی فعال تر در زمینه استخدام و تصمیمات تجاری است. و پس از تحت سلطه قرار دادن گروهی از روسای سرسخت در مجامع مالی بیش از حد گسترده ، اکنون دولت هدف خود را به میلیاردرهای فناوری چین می دهد ، و این موضوع را روشن می سازد که منتقدان صریح تحمل نخواهند شد.
مشغله آقای شی همیشه حفظ ثبات اجتماعی و مالی چین بوده است. تحت کنترل نگه داشتن مشاغل بزرگ بخشی از این برنامه است. جای تعجب نیست که اکنون دولت درگیر فناوری است که به سرعت گسترش یافته است (نمودار را ببینید). شش از 20 شرکت با ارزش چین در فهرست شرکت های فناوری هستند و با میلیاردها کاربر تقریباً زندگی و کیف پول همه شهروندان را لمس می کنند.
حساب برای این بخش با آنچه در تیرهای بزرگترین گروه فناوری مالی چین به نظر می رسید آغاز شد. تعلیق نهادهای نظارتی در 5 نوامبر از پیشنهاد اولیه 37 میلیارد دلاری Ant Financial با کمتر از 48 ساعت اخطار در ابتدا فقط به عنوان هشدار به بنیانگذار آن ، جک ما ، که قبلاً از بانک های دولتی چین انتقاد کرده بود ، تفسیر شد. اما در 10 نوامبر با انتشار پیش نویس گسترده ای از قوانین جدید برای گروه های فن آوری ، آرزوهای دولت برای ایجاد فشار بر روی نه تنها مورچه ، بلکه کل صنعت فناوری چین آشکار شد.
روابط آقای شی با سرمایه داران چین همیشه مشکل داشته است. هنگامی که وی در سال 2013 رئیس جمهور شد ، وی یک سیستم شرکتی را که سرشار از تقلب ، مقررات ضعیف و افزایش بدهی است ، به ارث برد. آقای شی پس از موفقیت در یک کارزار ضد فساد که بیشتر مقامات را هدف قرار داد ، گروهی از تاجران را هدف قرار داد که مبالغ هنگفتی را برای سرمایه گذاری های خطرناک خارج از کشور شخم می زدند. خریدها شامل SeaWorld ، یک گروه تفریحی پارک آمریکایی و Waldorf Astoria ، یک هتل سوئیس در نیویورک بود. مقامات استدلال کردند که بسیاری از این خریدها به معنای نادرست مبدل سرمایه برای خارج کردن سرمایه از چین است.
بسیاری از تجار که زمانی خود را به عنوان یک وارن بافت چینی تصور می کردند ، در زندان یا بدتر هستند. وو شیائوئی ، رئیس آنبانگ ، که والدورف را در میان سایر دارایی ها خریداری کرد ، در سال 2018 به جرایم مالی به 18 سال زندان محکوم شد. یی ژیانمینگ ، که قصد داشت 9 میلیارد دلار سهام Rosneft ، تولید کننده نفت روسیه خریداری کند ، در اوایل سال 2018 بازداشت شد. هنوز محل نگهداری وی مشخص نیست. شیائو جیان هوا ، واسطه نخبگان سیاسی چین که زمانی بانک بائوشنگ را کنترل می کرد ، در سال 2017 توسط مأموران چینی از آپارتمان خود در هتل Four Seasons در هنگ کنگ ربوده شد و تصور می شود که در زمینه گشودن مجامع مالی خود با مقامات همکاری می کند. .
این سرکوب ناگهانی به رونق هزینه های جهانی توسط شرکت های چینی پایان داده است: در سال 2016 به ارزش 200 میلیارد دلار ادغام و ادغام در خارج از کشور صورت گرفت ، این رقم در سال 2019 کمتر از یک پنجم آن بود. و تحت فشار دولت ، گروه های خصوصی دارایی های میلیاردی را واگذار کرده اند. HNA، یک گروه هواپیمایی و لجستیکی که سهام بزرگی در Deutsche Bank و Hilton Worldwide ، یک گروه هتلداری خریداری کرده است ، طی سالهای اخیر دارایی هایی به ارزش بیش از 20 میلیارد دلار فروخته است. بیمه انبانگ ملی شد و والدورف را تحت مالکیت وزارت دارایی چین قرار داد. بائوشنگ توسط دولت تصرف شد و در ماه اوت اجازه ورشکستگی گرفت. خرید باشگاه های فوتبال اروپا توسط گروه های چینی به پایان رسیده است.
تحلیلگران روشی را كه خطرات سیستمی ناشی از شركتهایی مانند Anbang و HNA به نظر می رسد در ساعت آقای Xi کاهش یافته است. در داخل چین عده کمی جرات انتقاد از او را برای شکست هایش دارند. با کسانی که این کار را کرده اند به شدت برخورد شده است. رن ژیقیانگ ، یکی از اعضای ارشد حزب کمونیست که زمانی یک شرکت املاک دولتی را اداره می کرد ، در اوایل سال جاری میلادی برای دوستان خود قلم نوشت که در آن او از آقای شی به عنوان “دلقک برهنه” نام برد. وی در ماه سپتامبر به جرم رشوه و اختلاس به 18 سال زندان محکوم شد.
این حزب همچنین از طرق ظریف تری بر نفوذ خود بر شرکت های خصوصی افزوده است. طبق استراتژی موسوم به “احداث حزب” ، از شرکت ها خواسته شده کمیته های حزبی را راه اندازی کنند ، که می تواند در مورد اینکه آیا تصمیم شرکت با سیاست دولت مطابقت دارد ، نظر دهد. تعداد کمیته ها در شرکت های تجاری عمومی اما تحت کنترل خصوصی هنوز کم است. طبق نظرسنجی از هزار و 378 شرکت چینی توسط Plenum ، یک مشاوره ، از 61٪ که فقط 11.5٪ تحت کنترل خصوصی بودند ، در منشور خود احکام حزب سازی در مقایسه با 90٪ شرکت های دولتی داشتند.
دعوت مهمانی
با این حال به نظر می رسد شیوع چنین کمیته هایی افزایش یابد. در ماه سپتامبر آقای شی از بخش خصوصی خواست “در اطراف حزب متحد شود”. یک روز بعد ، یئ چینگ ، نایب رئیس فدراسیون صنعت و تجارت تمام چین ، یک سازمان قدرتمند تحت کنترل حزب کمونیست ، لیست دقیق تری از خواسته ها را صادر کرد. وی خواستار ایجاد گروههای خصوصی برای ایجاد دپارتمانهای منابع انسانی به رهبری حزب و واحدهای نظارتی شد كه به این حزب اجازه می دهد مدیران شركت را حسابرسی كند.
این ممکن است به طور مساوی بر همه شرکت ها تأثیر نگذارد. “برای شرکت های بزرگ ، هیچ مذاکره ای وجود ندارد. حزب به شما نزدیک می شود و شما می گویید بله ، “می گوید جو ژانگ ، یک مشاور بازرگانی که در هیئت مدیره شرکت های خصوصی و دولتی چین نشسته است. با این حال ، او همچنین استدلال می کند که برای اکثر شرکت های کوچکتر ، که کمتر به چشم می آیند و از نظر اقتصادی چندان مهم نیستند ، سلول های حزب چیزی بیش از یک مهر و موم لاستیک نیستند زیرا سود باعث نفوذ دولت در تصمیم گیری می شود. تأثیر آنها نیز لزوماً ناخوشایند نیست. یک مدیر اجرایی ، که شرکتش دارای یک کمیته حزب است ، اظهار می دارد که با نزدیک شدن به تفکر رهبری حزب ، “ما می توانیم شرکت را بر این اساس اداره کنیم”. این درگیری های احتمالی با دولت را خاتمه می دهد.
هوانگ تیانلئی از موسسه پیترسون برای اقتصاد بین الملل ، یک اندیشکده می گوید ، تاکنون شواهد کمی وجود دارد که نشان دهد کمیته های حزب به سودآوری آسیب رسانده اند. اما افزایش نفوذ حزب می تواند مانع برخی عملیات ها شود. “نوآوری ممکن است سرکوب شود. نوار قرمز بیشتری می تواند ظاهر شود. یک شرکت می تواند از سود محور به هدف محور تبدیل شود و سودآوری را فدا کند. “می گوید آقای هوانگ.
این احتمال وجود دارد که به زودی کمیته های حزب نقش بیشتری در شرکت های فناوری داشته باشند. مجموعه ای از مقررات جدید تهدید فوری تر است. مورچه از طریق سیستم های پرداخت و وام به صدها میلیون نفر متصل است. مانند سایر غول های فناوری چینی ، داده های گرانبهای مشتریان و همچنین کنترل خط لوله ای را که صدها میلیارد دلار از طریق آن قرض داده و هزینه می شود ، در اختیار دارد. اینکه این قدرت در دستان خصوصی است ، عامل تنش بین حزب و کارآفرینان است.
سون شین ، یکی از دانشگاهیان کالج کینگ لندن ، می گوید: “این منابع باید کاملاً کنترل شود و وفاداری سیاسی بنگاه ها و کارآفرینان ، نه تنها به رژیم بلکه به رهبران سیاسی فردی نیز باید کاملاً حفظ شود.” “مورد مورچه فقط یک جلوه از این منطق اساسی است.”
متوقف کردن مورچه ها IPO با پیش نویس آیین نامه جدید با هدف وام های خرد آنلاین آغاز شد. از نظر مورچه ، این قوانین را فقط می توان به عنوان حمله به سیستم وام دهی شرکت ، بزرگترین منبع درآمد آن ، تفسیر کرد. آقای ما ممکن است در سخنرانی خود در ماه اکتبر از مقایسه بانک های چین با پیاده روها پشیمان شود. این اظهارات مقامات ارشد را عصبانی کرد و در تعلیق شتابزده مورچه ها نقشی داشت IPO. اما آقای ما مقصر آخرین هجوم قوانین ضد انحصاری نیست ، اگرچه ممکن است سرعت ورود آنها را افزایش داده باشد.
مبارزه برای نفوذ
این قوانین جدید که مدتی در نظر گرفته شده است ، برای اولین بار به صراحت کنترل انحصار در شرکت های اینترنتی و تجارت الکترونیکی را اعمال می کند. برای سالهای زیادی قوانین ضد انحصاری چین گروه ها را مستثنی نکرده است اما در موارد انحصار نیز هدف قرار نگرفته است. این امر به تعدادی از شرکت ها این امکان را داده است که بخش عمده ای از اقتصاد دیجیتال را کنترل کنند. آنها همچنین ساختارهایی را هدف قرار می دهند كه به شركتهای فن آوری چینی اجازه داده اند سرمایه خود را در خارج از كشور جمع كنند. برای مدت دو دهه از اجازه سرمایه گذاران خارجی برای گرفتن مستقیم سهام منع شده است ، تقریباً همه گروه های فناوری گرسنه سرمایه با استفاده از “نهادی با بهره متغیر” قوانین را رعایت می کنند (VIE) برای اتصال پول نقد خارجی به بازار چین. این ساختار یک شرکت هلدینگ دریایی ایجاد می کند که خارجی ها در آن سرمایه گذاری می کنند. این شرکت برای دریافت منافع اقتصادی دارایی های اساسی با یک شرکت دریایی توافق نامه ای قراردادی دارد.
VIE مدتهاست که توسط مقامات چینی تحمل شده است ، اما بدون شناخت کامل قانونی. خارجی ها عملاً هیچگونه مراجعه ای به چین برای مطالبه حقوق دارایی های خود که در آن سرمایه گذاری کرده اند ، انجام نمی دهند. بودجه های خارجی مدت هاست که از این چارچوب احتیاط می کنند اما اکثر شرکت های فن آوری چینی هنوز از آن برای ساخت لیست های خارج از کشور خود استفاده می کنند. قوانین جدید ضد انحصاری می تواند شرکت ها را ملزم به درخواست تصویب چنین تنظیماتی کند ، یا اینکه این سوال را زیر سوال می برد VIEدر آینده مجاز است و بنابراین راهی که سرمایه خارجی به شرکتهای فن آوری چینی می رسد. تهدید به پس گرفتن تأیید ضمنی برای VIE روش دیگری است که دولت می تواند بنگاه ها و صاحبان آنها را بترساند.
شاید قوانین جدید آقای ما را صریح فرومایه کند. او به طور علنی در این مورد صحبت نکرده است ، اما مورچه زانو را خم کرده و پذیرفته است که از مقررات جدید استفاده کند. آقای خی به صراحت اعلام کرده است که هیچ شرکتی خیلی بزرگ نیست و نه IPO بیش از حد ارزشمند ، مجاز به چالش کشیدن دولت است.■
این مقاله در بخش تجارت چاپ چاپ تحت عنوان “بازی ارعاب” منتشر شد
