«تیاو قانون اساسی مال شما است!” بنرهای قرمز رنگی را که بر روی بیلبوردها و اتوبوس هایی که در اطراف تاشکند، پایتخت ازبکستان در حال حرکت هستند، اعلام کنید. در حالی که ازبک ها آماده رای دادن در همه پرسی اصلاحات قانون اساسی در 30 آوریل می شوند، دولت چنان شور و شوقی را برای رای آری به راه انداخته است که حتی کودکان نیز به حمایت از آنها سرکوب شده اند. در ویدئویی که در شبکههای اجتماعی باعث تمسخر شد، یک مربی مهدکودک، گروهی از بچهها را رهبری کرد و شعارهای موافق اصلاحات قانون اساسی سر دادند.
شوکت میرضیایف، رئیس جمهور این کشور 35 متری آسیای مرکزی، اصلاحات پیشنهادی را به عنوان آخرین مورد در دستور کار اصلاحاتی که از زمان به قدرت رسیدن در سال 2016، پس از مرگ سلف ظالم خود، اسلام کریم اف، دنبال کرده است، ارائه می دهد. آقای میرضیایف زندانیان سیاسی را آزاد کرده، کنترل رسانه ها را کاهش داده، اصلاحات بازار را ترویج کرده و به کار اجباری در مزارع وسیع پنبه ازبکستان پایان داده است.
جاخونگیر شیرینوف، رئیس کمیته پارلمانی ناظر بر اصلاحات، گفت: قانون اساسی جدید، که 65 درصد قانون موجود را بازنویسی می کند، “یک دولت دموکراتیک مدرن را که حقوق فردی هر فرد را در اولویت قرار می دهد” تقویت می کند. جایی که زمانی دولت اول بود، اکنون شهروند اول است.»
پیش نویس قانون اساسی شامل تضمین هایی برای برابری جنسیتی است. به دنبال تصویب اخیر قانونی که خشونت خانگی را جرم انگاری می کند، این تغییرات بزرگ در ازبکستان پدرسالار نشان می دهد. این پیش نویس همچنین حقوق زندانیان و متهمان را در کشوری که قبلاً مخالفان را در مقیاس صنعتی زندانی و شکنجه می کرد، به رسمیت می شناسد. افسران دستگیر کننده موظف خواهند بود که حقوق زندانیان را بخوانند. مقامات همچنین بر مقررات پیش نویس در مورد مصونیت مالکیت خصوصی تاکید می کنند. الدور تولیاکوف، مدیر مرکز استراتژی توسعه، یک اندیشکده حامی دولت که مسئول انتشار آن ها است، می گوید قانون اساسی جدید نشان دهنده «بازگشت ناپذیری اصلاحات» در ازبکستان است.
ازبکستان که تا حدودی به لطف اصلاحات آقای میرضیایف شاهد رشد اقتصادی تقریباً 6 درصدی در سال 2022 بود، در حال افزایش است. با این حال یک گرفتاری وجود دارد. قانون اساسی جدید، که تقریباً قطعی است در غیاب کمپین نه، به تصویب میرسد، میتواند به او اجازه دهد تا یک ربع قرن در قدرت بماند. هم قانون اساسی موجود و هم پیشنویس جدید، روسای جمهور را به دو دوره ریاست جمهوری محدود میکند، و دوره دوم او در سال 2026 به پایان میرسد. اما قانون اساسی جدید، دورههای آقای میرضیایف را به صفر میرساند و به او اجازه میدهد برای دو دوره دیگر نامزد شود. با افزایش دوره ریاست جمهوری از پنج سال به هفت سال، آقای میرضیایف می تواند حداقل تا سال 2040 قدرت را حفظ کند. قانون اساسی جدید حتی به او این حق را می دهد که دوره پنج ساله فعلی خود را به دوره هفت ساله تبدیل کند و بنابراین تا سال 2042 حکومت کند.
این فقط نوعی حیله قانون اساسی است که سلف آقای میرضیایف برای 25 سال حکومت کرد. سرکوب اخیر رسانه ای نیز دوران آقای کریموف را به یاد می آورد. کاربران شبکه های اجتماعی برای حذف پست های انتقادی از قانون اساسی جدید تحت فشار بوده اند. آقای میرضیایف اخیراً گفته است که به “روح آزادی” برای رسانه ها متعهد است، اما این وعده می دهد که تا حدودی از واقعیت واقعی کمتر باشد. 40 حامی مطبوعات آزاد در بیانیه ای در ماه گذشته که همچنین از “فشار و ارعاب” رسانه ها شکایت داشتند، گفتند: “مطبوعات نمی توانند مسائلی را که می خواهند مطرح کنند.” آنورا سودیکووا، خبرنگاری که یکی از امضاکنندگان این همه پرسی بود، گفت: «بعد از رفراندوم خواهیم دید که آیا سانسوری وجود نخواهد داشت و آیا افرادی که روزنامه نگاران را تحت فشار قرار می دهند مجازات خواهند شد. او اخیراً با اشاره به «فشار و باجگیری» از سوی چهرههای ناشناس، خروج خود از یک رسانه مستقل پیشگام را که یکی از بنیانگذاران آن بود، اعلام کرد.
بسیاری از رای دهندگان حتی اگر قصد دارند به آن رای دهند، با مفاد پیش نویس قانون اساسی آشنا نشده اند. یک معلم بازنشسته در تاشکند، گرچه نتوانست توضیح دهد که چگونه، اصلاحات “چیزها را برای ما به سمت بهتر تغییر خواهد داد”.
در کاراکالپاکستان، در شمال غربی کشور، رأی دهندگان بدبین تر به نظر می رسند. اصلاحات قانون اساسی سال گذشته، پس از آن که کاراکالپاک ها به خیابان ها آمدند تا به بند در پیش نویس اول بازنویسی که حق جدایی را از آنها سلب می کرد، به خیابان ها آمدند، باعث آشفتگی در این منطقه شد. آقای میرضیایف پس از کشته شدن 21 نفر در جریان مداخله نیروهای امنیتی برای سرکوب تظاهرات، این بند را لغو کرد.
خشم هنوز نسبت به قتلها و عواقب آن – از جمله محکومیت 61 وکیل برجسته، روزنامهنگار و غیرنظامیان به تحریک آشفتگی به عنوان بخشی از یک توطئه جداییطلب، فروکش میکند. هیچ یک از افسران مجری قانون مسئول مرگ این افراد شناخته نشده است. در نوکوس، پایتخت کاراکالپاکستان، بسیاری قصد دارند از مراکز رای گیری دور بمانند. من بعد از کشتن همه مردم رای نمی دهم! یکی از تاجران بازار فریاد زد، پاسخی معمولی در کاراکالپاکستان. ■