ایکسیاو شیائو و لی لی، دو بچه پاندا در باغ وحش اوئنو توکیو، دودمان دیپلماتیک سنگینی دارند. پیشینیان آنها، کانگ کانگ و لان لان، توسط حاکمان چین در سال 1972 به ژاپن ارائه شدند تا عادی سازی روابط بین دشمنان سابق در آن سال را جشن بگیرند. آنها احتمالاً اولین پانداهایی بودند که در ژاپن پنجه گذاشتند. صف برای دیدن آنها یک کیلومتر از میان محوطه های سرسبز باغ وحش کشیده شد.
از برخی جهات، رابطه بین دو کشور سنگین اقتصادی آسیا از آن زمان به خوبی همزیستی بوده است. کمک ها و سرمایه گذاری ژاپن به چین کمک کرد تا مدرن شود. بازار رو به رشد چین به رشد ژاپن کمک کرد. در سال گذشته چین بزرگترین شریک تجاری ژاپن بود و ژاپن دومین شریک بزرگ چین بود: تجارت دوجانبه به بالاترین سطح ده سال اخیر یعنی 391 میلیارد دلار رسید. با این حال، اختلافات بر سر قلمرو و تاریخ که نیم قرن پیش هنوز روابط را تیره کرده بود – عمدتاً در مورد وضعیت جزایر سنکاکو/دیائویو، و تایوان، و خاطره تهاجم ژاپن در زمان جنگ – حل نشده است. و در زمان شی جین پینگ، رهبر ملیگرا و رنجدیده چین، آنها تشدید شدهاند.
اکنون هر دو کشور به دیگری به عنوان یک تهدید بالقوه نگاه می کنند. نزدیک به 90 درصد ژاپنی ها دیدگاه منفی نسبت به چین دارند. بیش از 60 درصد چینی ها همین احساس را در مورد ژاپن دارند. با توقف مبادلات مردم با مردم، سیاستهای چین در برابر کووید صفر وضعیت دشوار را بدتر کرده است. پنجاهمین سالگرد عادی سازی، در 29 سپتامبر، هیاهوی کمی در هر دو کشور برانگیخت. رهبران آنها، کیشیدا فومیو و آقای شی، در آن زمان با یکدیگر صحبت نمی کردند. حتی پانداهای ژاپنی هم نگران هستند. مردی که در یکی از بعدازظهرهای زمستانی اخیر توکیو برای دیدن شیائو شیائو و لی لی در اوئنو آمده بود، گفت: “ای کاش رهبران تلاش بیشتری برای کنار آمدن می کردند.”
برای کنترل سوء ظن های متقابل، اخیراً هجوم دیپلماسی به وجود آمده است. مشاوران امنیت ملی دو کشور، آکیبا تاکئو از ژاپن و یانگ جیچی از چین، در ماه اوت برای هفت ساعت گفتگو با یکدیگر ملاقات کردند. این منجر به دیدار کوتاهی بین کیشیدا و شی در حاشیه نشست همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه در 17 نوامبر شد. این اولین گفتگوی آنها بود، به جز یک چت تلفنی 30 دقیقه ای پس از روی کار آمدن آقای کیشیدا در اکتبر 2021.
تجاوز چینی منبع اصلی تنش است. پنج موشک چینی در مانورهای نظامی که چین در ماه اوت در واکنش به سفر نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان آمریکا به تایوان ترتیب داد، در منطقه انحصاری اقتصادی ژاپن فرود آمد. یون سان از مرکز استیمسون، یک اندیشکده در واشنگتن، می گوید که این عکس ها سیگنالی از سوی حاکمان چین بود. آنها به ژاپن درباره دخالت نظامی در یک حادثه احتمالی احتمالی تایوان هشدار میدهند: «شما واقعاً میخواهید با آمریکاییها همکاری کنید؟ این حتی مزه آن چیزی نیست که در راه است.» چند روز پس از ملاقات آقای کیشیدا و آقای شی، کشتیهای گارد ساحلی چین با سلاح سنگین به سمت آبهای سرزمینی ژاپن در نزدیکی جزایر سنکاکو/دیائویو حرکت کردند.
ژاپن در حال برداشتن گام های اساسی برای تقویت نیروهای مسلح خود است. اوایل این ماه آقای کیشیدا متعهد شد که هزینههای دفاعی را تا 2 درصد افزایش دهد. تولید ناخالص ملی در عرض پنج سال، از حدود 1٪ در حال حاضر. استراتژی جدید امنیت ملی که این هفته منتشر خواهد شد، چین را یک “چالش” می نامد و جایگزین فرمولی می شود که بر همکاری احتمالی تاکید می کند. آئویاما رومی از دانشگاه واسدا در توکیو میگوید: «ژاپن در گذشته تلاش میکرد تا با چین دشمنی نکند. اکنون زبان در حال تطبیق با واقعیت است.» ژاپن همچنین در مورد علاقه خود به حفاظت از تایوان پر سر و صداتر شده است.
در پشت صحنه، هر دو طرف تلاش می کنند تا از وخامت بدتر جلوگیری کنند. پس از درگیری بین قایقهای گشتی ژاپنی و کشتیهای ماهیگیری چینی در اطراف جزایر سنکاکو/دیائویو در سالهای 2010-2012، چین صادرات فلزات کمیاب به ژاپن را ممنوع کرد و مصرفکنندگان چینی محصولات ژاپنی را تحریم کردند. چین در پاسخ به آخرین اصطکاک، چنین اقدامی را انجام نداده یا تحریک نکرده است. کاواشیما شین از دانشگاه توکیو میگوید: سیگنالهای پکن نشان میدهند که «چین میخواهد دمای گرم را خنک کند». در این دیدار، شی و کیشیدا توافق کردند که ایجاد خط تلفن میان نیروهای مسلح مربوطه خود را تسریع بخشند.
خانم سان خاطرنشان می کند که چین آقای کیشیدا را نسبت به سلف ملی گرای او، آبه شینزو که در ماه ژوئیه ترور شد، کمتر تحریک کننده می داند. همچنین ممکن است ترجیح دهد روابط خود را با ژاپن نسبتاً آرام نگه دارد، با توجه به اینکه آنها با آمریکا چقدر بد هستند. از آنجایی که اقتصاد این کشور از کووید صفر خارج می شود، چین به سرمایه گذاری خارجی و فناوری هایی که ژاپن می تواند ارائه دهد نیاز خواهد داشت.
کسب و کارهای ژاپنی همچنان به بازار چین متعهد هستند. توکورا ماساکازو، رئیس کیدانرن، فدراسیون تجارت بزرگ ژاپن، میگوید: «جهان بدون چین نمیتواند پیشرفت کند و چین نمیتواند خود را از جهان جدا کند». چین در سال گذشته 24 درصد از واردات ژاپن و 22 درصد از صادرات این کشور را به خود اختصاص داده است. (آمریکا 18 درصد از صادرات ژاپن را به خود اختصاص می دهد؛ تنها 9 درصد از صادرات آمریکا به چین می رود.)
با این حال، فشارهای روی رابطه احتمالاً افزایش مییابد. چین معتقد است که میتواند ادعاهای ارضی خود را مطرح کند، در حالی که همچنان به سرمایهگذاری ژاپنی علاقه دارد. ژاپن می خواهد روابط امنیتی خود را با آمریکا تعمیق بخشد و چین را از اقدام علیه تایوان منصرف کند، در عین حال جریان تجارت را حفظ کند. یاماگوچی هیروهید، معاون سابق رئیس بانک مرکزی ژاپن، هفته گذشته در توکیو در مجمع توکیو-پکن، اجلاس سالانه برای بزرگان ژاپنی و چینی.
در اوایل سال جاری، پارلمان ژاپن قانون «امنیت اقتصادی» را با هدف حفاظت از فناوریهای حساس و زنجیرههای تأمین کالاهای حیاتی تصویب کرد. بر اساس نظرسنجی انجام شده، بیش از نیمی از شرکت های ژاپنی در حال برنامه ریزی برای کاهش وابستگی به چین در زنجیره تامین خود هستند نیکی، یک تجارت روزانه نگرانی در مورد درگیری احتمالی بر سر تایوان دلیل بزرگی است. به عنوان مثال، گزارش شده است که هوندا به طور مخفیانه در حال مطالعه است که برای مونتاژ خودروهای خود بدون قطعات از چین چه چیزی لازم است.
جنگ تجاری آمریکا با چین، از جمله ممنوعیت اخیر آن در فروش نیمه هادی های پیشرفته، عامل پیچیده دیگری است. یکی از مقامات ژاپنی می گوید که ژاپن به طور قاطعانه در کنار آمریکا در زمینه امنیت قرار دارد، اما شرکت های ژاپنی “باید در تجارت با هر دو طرف بازی کنند”. بسیاری در توکیو رویکرد آمریکا به چین را سنگین می دانند. یکی از مشاوران دولت ژاپن میگوید: «آمریکا بسیار دور است و میتواند از جنگ با چین جان سالم به در ببرد – منافع ما دقیقاً همسو نیست. رابرت راس از کالج بوستون میگوید: چین بر این باور است که میتواند برای ژاپن انگیزههایی ایجاد کند تا از میزان همکاری خود با سیاستهای آمریکا جلوگیری کند.
حتی احیای یک گفتگوی مناسب بین دو کشور آسان نخواهد بود. دیپلمات های ژاپنی برای گفتگوهای صریح با همتایان چینی خود مشکل دارند. بنابراین اجلاس در سطح رهبران اهمیت بیشتری یافته است. قبل از همه گیری، آقای شی قرار بود از توکیو بازدید کند. سفیر چین در توکیو اخیراً خواستار احیای این طرح شده است. با این حال، حتی اگر اینطور باشد، چشم انداز کمی برای خوشبختی در رابطه وجود دارد. امید واقعی تر این است که بدتر نشود. ■