باینیامین نتانیاهو آخرین دولت هیچ وقت برای رسیدن به کار را از دست نداده است. توجه زیادی به راست افراطی و احزاب فرامذهبی در ائتلاف او شده است که کنترل وزارتخانه های بزرگ را به دست آورده اند. اما انتصاب یاریو لوین، یکی از اعضای حزب لیکود به رهبری نتانیاهو، به عنوان وزیر دادگستری ممکن است عمیق ترین تأثیر را بر دموکراسی اسرائیل داشته باشد.
آقای لوین مصمم است تا اختیارات دادگاه عالی مستقل کشور را محدود کند. وزیر جدید میخواهد یک «بند لغو» را معرفی کند که به اکثریت ساده در کنست، پارلمان اسرائیل، اجازه میدهد قوانینی را که دادگاه آن را مغایر قانون اساسی میداند، تصویب کند. طبق برنامه های او، دادگاه دیگر نمی تواند تصمیمات دولت را به دلیل «معقول بودن» باطل کند. سیاستمداران قضات را منصوب می کردند. مشاوران حقوقی دولت، که در حال حاضر یک گروه مستقل هستند، با منصوبان سیاسی جایگزین خواهند شد. حکم دادگاه عالی در 18 ژانویه که مانع انتصاب یکی از وزرای ارشد دولت جدید به دلیل محکومیت وی به تقلب مالیاتی شده بود، اوضاع را تشدید کرده است.
فقدان قانون اساسی رسمی اسرائیل و سیستم انتخاباتی تک مجلسی آن با نمایندگان تناسبی، که معمولاً به ائتلاف با تعدادی از احزاب کوچک اما از نظر سیاسی قدرتمند منتهی میشود، به این معنی است که دادگاه عالی آن مدتها مداخلهگر بوده است. سياستمداران اسرائيلي از هر قشري جلوي دسترسي دادگاه را گرفته اند. دیوید بن گوریون، نخست وزیر بنیانگذار اسرائیل، از حزب چپ میانه کارگر، از گشایش دادگاه عالی صرف نظر کرد. دولت جدید نتانیاهو عمدتاً متشکل از سیاستمدارانی است که اصولاً به مداخلات قضات غیر منتخب اعتراض دارند. آنها مصمم هستند که از دموکراسی واقعی حمایت می کنند.
قضات اسرائیل مخالف هستند. در 12 ژانویه، استر هیات، رئیس دیوان عالی، در یک انتقاد عمومی نادر از سیاست دولت، طرح آقای لوین را “زخمی مهلک برای استقلال قوه قضاییه” خواند. خانم هیات گفت که اگر تصویب شود، “هویت دموکراتیک کشور را فراتر از تشخیص تغییر خواهد داد”.
سوزی ناووت، وکیل قانون اساسی و معاون مؤسسه دموکراسی اسرائیل، یک اتاق فکر، استدلال می کند که این تغییرات به معنای حذف هرگونه کنترل بر قدرت دولت است. این طرح اپوزیسیون چندپاره چپ میانه را احیا کرده است. در 14 ژانویه حدود 80000 معترض در تل آویو و دیگر شهرها برای مبارزه با برنامه های دولت تجمع کردند.
آقای نتانیاهو ناامید است. روز بعد او انتخابات نوامبر را به عنوان “مادر همه اعتراضات” توصیف کرد و مدعی شد که میلیون ها نفر به اصلاح نظام قانونی رای داده اند. سیمچا روتمن، رئیس کمیته حقوقی کنست، یکی از اعضای صهیونیسم مذهبی، یک بلوک راست افراطی، اصرار دارد: «ما حتی به اختیارات دیوان عالی در بازبینی اداری دست نمیزنیم». او فریادهایی را به سخره می گیرد که این تغییرات اسرائیل را کمتر دموکراتیک می کند. او مدعی است که هیچ دادگاه دیگری در جهان از آزمون «معقولیت» قابل مقایسه استفاده نمی کند، یا انتصابات خود را به روش اسرائیل بررسی نمی کند.
در گذشته، استقلال نظام حقوقی اسرائیل به آن اجازه داده بود که دولت و همچنین رهبران کشور را مورد بازخواست قرار دهد. یکی از نخست وزیران سابق به فساد اداری محکوم شد. رئیس جمهور به اتهام تجاوز جنسی به زندان افتاد. خود آقای نتانیاهو با اتهام رشوه خواری و کلاهبرداری مواجه است. تغییرات پیشنهادی مستقیماً بر پرونده او تأثیر نمی گذارد، اما به سختی می توان از این تصور جلوگیری کرد که او با امتیازی برای تسویه حساب با داوران به دفتر بازگشته است. آقای نتانیاهو زمانی خود را قهرمان استقلال دیوان عالی معرفی کرد. چه او واقعاً نظر خود را تغییر داده باشد یا این کار را برای مصلحت سیاسی انجام داده باشد، آن موقعیت دیگر برای او مناسب نیست. ■